{"id":16229,"date":"2023-06-13T14:11:13","date_gmt":"2023-06-13T14:11:13","guid":{"rendered":"https:\/\/sopenabarcelona.org\/politica-y-opciones-de-cultura\/"},"modified":"2023-12-15T13:06:51","modified_gmt":"2023-12-15T13:06:51","slug":"politica-y-opciones-de-cultura","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/sopenabarcelona.org\/es\/politica-y-opciones-de-cultura\/","title":{"rendered":"Pol\u00edtica y opciones de cultura"},"content":{"rendered":"\t\t
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Pol\u00edtica i opciones de cultura de la informaci\u00f3n de la Fundaci\u00f3n Dolores Sope\u00f1a<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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La Fundaci\u00f3n Dolores Sope\u00f1a para el conjunto de sus centros y presencias, en el desarrollo de su compromiso con las opciones, los principios y criterios de nuestras normas propias y nuestro C\u00f3digo \u00c9tico, y dentro del ambicionado escalado normativo de un futuro sistema de cumplimiento normativo, confeccionamos la presente Pol\u00edtica para favorecer el uso y la cultura de informaci\u00f3n como forma de concretar nuestra cultura de cumplimiento en el \u00e1mbito concreto de la informaci\u00f3n. Es esta pol\u00edtica un medio de fortalecer la integridad Institucional en la b\u00fasqueda de la m\u00e1s s\u00f3lida protecci\u00f3n jur\u00eddica de las personas que se prestan a comunicar los incumplimientos, y a fin de evitar que, como consecuencia de ello, pudieran ser represaliadas de cualquier forma, y dando a su vez cumplimiento al art\u00edculo 5.2.h) de la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n. Todo ello ya adaptado y de conformidad con los fines establecidos en el art\u00edculo 1 de la Ley 2\/2023 de 20 de febrero.<\/p>

Mediante la creaci\u00f3n del Sistema Interno de Informaci\u00f3n(SII) e integraci\u00f3n de los canales ya existentes, en cuanto a las exigencias formales de la Ley 2\/2023 de 20 de febrero, pretendemos establecer los mecanismos necesarios que permitan una v\u00eda de comunicaci\u00f3n segura para los todos los futuribles informantes, proporcion\u00e1ndoles la mayor protecci\u00f3n posible a los efectos de incentivar la cultura de la informaci\u00f3n, y todo ello adecuado a los requerimientos de la Directiva (UE) 2019\/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019 y, fundamentalmente, de\u00a0 la Ley 2\/2023, de 20 de febrero.<\/p>

Fundaci\u00f3n Dolores Sope\u00f1a aprovechando la implantaci\u00f3n del SSI, apuesta por la agrupaci\u00f3n de todos los canales ya existentes en la entidad, lo que evidentemente provoca la ampliaci\u00f3n de los \u00e1mbitos de aplicaci\u00f3n, tanto personales como materiales, que establece los art\u00edculos 2 y 3 de la Ley 2\/2023 de 20 de febrero. Esto a su vez provocar\u00e1 una clara diferenciaci\u00f3n en cuanto a las garant\u00edas y medios de protecci\u00f3n aplicables a los distintos informadores en funci\u00f3n precisamente de dichos \u00e1mbitos, conforme se concreta en este mismo documento en derechos y garant\u00edas del informante.<\/p>

En la Fundaci\u00f3n Dolores Sope\u00f1a entidad con personalidad jur\u00eddica propia y NIF, la persona responsable espec\u00edfica Institucional en esta materia, que es la responsable oficial a inscribir, en coordinaci\u00f3n con las personas responsables de cada centro o presencias (v\u00e9ase documento de la persona responsable del Sistema Interno de Informaci\u00f3n) que podr\u00e1n auxiliarla, ser\u00e1n las \u00fanicas personas autorizadas para recepcionar, gestionar y tramitar cualquier informaci\u00f3n que, conforme a este protocolo, pueda comunicarse por las personas legitimadas para ello conforme a lo fijado en el propio protocolo.<\/p>

La persona responsable del Sistema Interno de Informaci\u00f3n Institucional designada a los efectos por el Patronato y su Presidenta es Do\u00f1a Rosa Mar\u00eda Hermosa Mart\u00ednez, vicepresidenta del patronato.<\/p>

Adem\u00e1s, la Fundaci\u00f3n establece como personas responsables de cada centro o presencia, a las siguientes:<\/p>

  • Centro Sope\u00f1a Badajoz: Jes\u00fas Berrocal<\/li>
  • Centro Sope\u00f1a Barcelona: M\u00f3nica Merino<\/li>
  • Centro Sope\u00f1a Bilbao: Jon Fern\u00e1ndez<\/li>
  • Centro Sope\u00f1a C\u00f3rdoba: Ver\u00f3nica Garc\u00eda<\/li>
  • Centro Sope\u00f1a Las Palmas: Leticia Perdomo<\/li>
  • Centro Sope\u00f1a Sevilla: Sandra Salazar<\/li>
  • Centro Sope\u00f1a Toledo: Conchita Rom\u00e1n<\/li>
  • Centro Sope\u00f1a Zaragoza: M\u00aa Isabel de Miguel<\/li><\/ul>

    Todas las primeras actuaciones de recepci\u00f3n, registro e investigaci\u00f3n preliminar, corresponder\u00e1n a la persona responsable del Sistema Interno de Informaci\u00f3n Institucional, aunque podr\u00e1 ser auxiliada por la persona responsable de centro concreto de la Fundaci\u00f3n en que se produzca la informaci\u00f3n, salvo que la informaci\u00f3n fuera sobre alguna religiosa, el\/la Director\/a General, o la propia persona responsable del Sistema Interno de Informaci\u00f3n del centro o presencia en que se ha recibido la informaci\u00f3n, en cuyo solo intervendr\u00eda directamente la persona responsable Institucional.<\/p>

    Todas las personas informantes deben saber que es prioridad absoluta de esta Fundaci\u00f3n la m\u00e1s s\u00f3lida protecci\u00f3n jur\u00eddica de la identidad de las personas que se prestan a comunicar los incumplimientos, y la prohibici\u00f3n de ser represaliadas, incluidas las amenazas y las tentativas de represalias.<\/p>

    Las informaciones ser\u00e1n secretas, y podr\u00e1n ser an\u00f3nimas, garantizando en todo caso la Fundaci\u00f3n Dolores Sope\u00f1a la confidencialidad de las partes afectadas y del objeto de la informaci\u00f3n.<\/p>

    PROCESO DE INSTRUCCI\u00d3N DE LA INFORMACI\u00d3N.<\/b><\/p>

    1. RECEPCI\u00d3N DE INFORMACI\u00d3N. REGISTRO Y ACUSE DE RECIBO<\/b><\/li><\/ol>

      Es derecho del informante indicar domicilio, correo electr\u00f3nico o lugar seguro para recibir notificaciones a los efectos oportunos, o presentar una informaci\u00f3n an\u00f3nima. En el primer caso recibir\u00e1 acuse de recibo, en el plazo de siete d\u00edas naturales siguientes a su recepci\u00f3n, salvo que ello pueda poner en peligro la confidencialidad de la comunicaci\u00f3n.<\/p>

      2. TR\u00c1MITE DE ADMISI\u00d3N. INVESTIGACI\u00d3N PRELIMINAR<\/b><\/p>

      Seguidamente, la misma persona responsable Institucional, auxiliada si as\u00ed lo estima por la del centro, deber\u00e1 comprobar si la comunicaci\u00f3n expone hechos o conductas que se encuentran dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n recogido en el presente protocolo, sean del \u00e1mbito personal y material de la ley 2\/2023, de 20 de febrero, en cuyo caso le corresponder\u00e1n el conjunto de garant\u00edas que prev\u00e9 la ley, o se refiera a otras informaciones por personas o materias no recogidas en la ley, en cuyo caso, no se aplicar\u00e1 dicho r\u00e9gimen previsto en la ley, aunque se garantizar\u00e1 confidencialidad y la no existencia de represalias.<\/p>

      El \u00e1mbito preliminar, adem\u00e1s del an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n podr\u00e1 conllevar alg\u00fan tipo de investigaci\u00f3n previa oficiosa.<\/p>

      Realizado este an\u00e1lisis preliminar se decidir\u00e1, por la persona responsable Institucional,<\/p>

      a) Inadmitir la comunicaci\u00f3n, en alguno de los siguientes casos:<\/p>

      1.\u00ba Cuando los hechos relatados carezcan de toda verosimilitud.<\/p>

      2.\u00ba Cuando los hechos relatados no sean constitutivos de infracci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico incluida en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la ley y en los \u00e1mbitos de infracci\u00f3n de normativa penal, legal, sectorial o interna de la entidad.<\/p>

      3.\u00ba Cuando la comunicaci\u00f3n carezca manifiestamente de fundamento o existan, a su juicio indicios racionales de haberse obtenido mediante la comisi\u00f3n de un delito. En este \u00faltimo caso, adem\u00e1s de la inadmisi\u00f3n, se remitir\u00e1 al Ministerio Fiscal relaci\u00f3n circunstanciada de los hechos que se estimen constitutivos de delito.<\/p>

      4.\u00ba Cuando la comunicaci\u00f3n no contenga informaci\u00f3n nueva y significativa sobre infracciones en comparaci\u00f3n con una comunicaci\u00f3n anterior respecto de la cual han concluido los correspondientes procedimientos, a menos que se den nuevas circunstancias de hecho o de derecho que justifiquen un seguimiento distinto. En estos casos, la persona responsable, notificar\u00e1 la resoluci\u00f3n de manera motivada.<\/p>

      La inadmisi\u00f3n se comunicar\u00e1 al informante dentro de los cinco d\u00edas h\u00e1biles siguientes, salvo que la comunicaci\u00f3n fuera an\u00f3nima o el informante hubiera renunciado a recibir comunicaciones<\/p>

      b) Admitir a tr\u00e1mite la comunicaci\u00f3n.<\/p>

      La admisi\u00f3n a tr\u00e1mite se comunicar\u00e1 al informante dentro de los cinco d\u00edas h\u00e1biles siguientes, salvo que la comunicaci\u00f3n fuera an\u00f3nima o el informante hubiera renunciado a recibir comunicaciones.<\/p>

      En caso de admisi\u00f3n, la persona responsable deber\u00e1 poner inmediatamente en conocimiento de la Direcci\u00f3n General de la Fundaci\u00f3n, que fijar\u00e1 una persona instructora y una persona secretaria para la investigaci\u00f3n del caso concreto.<\/p>

      En caso de que la informaci\u00f3n afectase directamente a una religiosa o a la propia Direcci\u00f3n General, la persona responsable Institucional lo remitir\u00e1 a la Presidenta del Patronato, o persona en que est\u00e1 expresamente delegue, para que ella nombre directamente a la persona instructora y secretaria. Si afectase a la persona responsable del Sistema Interno de Informaci\u00f3n del centro, s\u00ed se remitir\u00e1 a la Direcci\u00f3n General.<\/p>

      c) En su caso, remitir con car\u00e1cter inmediato la informaci\u00f3n al Ministerio Fiscal cuando los hechos pudieran ser indiciariamente constitutivos de delito o a la Fiscal\u00eda Europea en el caso de que los hechos afecten a los intereses financieros de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>

      3. INSTRUCCI\u00d3N<\/b><\/p>

      La Direcci\u00f3n General de la Fundaci\u00f3n (salvo en los supuestos estrictos excepcionados en los que corresponder\u00eda a la Presidenta del Patronato o la persona sobre la que expresamente delegue) designar\u00e1 para cada caso dos personas, un instructor\/a y un secretario\/a, que se encargaran de la instrucci\u00f3n del expediente.<\/p>

      Las personas indicadas cumplir\u00e1n de manera exhaustiva la imparcialidad respecto a las partes afectadas, por lo que en caso de concurrir alg\u00fan tipo de parentesco por consanguinidad o afinidad con alguna o algunas de las personas afectadas por la investigaci\u00f3n, amistad \u00edntima, enemistad manifiesta con las personas afectadas por el procedimiento o inter\u00e9s directo o indirecto en el proceso concreto, deber\u00e1n abstenerse de actuar. En caso de que, a pesar de la existencia de estas causas, no se produjera la abstenci\u00f3n, podr\u00e1 solicitarse, por cualquiera de las personas afectadas por el procedimiento, la recusaci\u00f3n de dicha persona o personas.<\/p>

      La instrucci\u00f3n comprender\u00e1 todas aquellas actuaciones encaminadas a comprobar la verosimilitud de los hechos relatados, tras o\u00edr como m\u00ednimo a las personas afectadas y testigos que se propongan, celebrar reuniones o requerir cuanta documentaci\u00f3n sea necesaria, sin perjuicio de lo dispuesto en materia de protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal y documentaci\u00f3n reservada.<\/p>

      El desarrollo del procedimiento ser\u00e1 el siguiente:<\/p>

      – Toma de declaraci\u00f3n al informante.<\/p>

      En ning\u00fan caso se comunicar\u00e1 a los sujetos afectados la identidad del informante ni se dar\u00e1 acceso a la comunicaci\u00f3n.<\/p>

      – Toma declaraci\u00f3n a la persona afectada<\/p>

      Se garantizar\u00e1 que la persona afectada por la informaci\u00f3n tenga noticia de la misma, as\u00ed como de los hechos relatados de manera sucinta.<\/p>

      – Pliego de cargos.<\/p>

      – Pliego de descargo.<\/p>

      – Realizaci\u00f3n de pruebas: declaraci\u00f3n de testigos, documentos, etc.<\/p>

      – Propuesta de resoluci\u00f3n de instructor<\/p>

      – Audiencia a la persona afectada si fuera oportuno.<\/p>

      3. RESOLUCI\u00d3N DEL EXPEDIENTE<\/b><\/span><\/p>

      La resoluci\u00f3n por parte de la Direcci\u00f3n General (o la Presidenta del Patronato o persona sobre la que expresamente delegue, en los casos previstos) deber\u00e1 notificarse en el plazo m\u00e1ximo de tres meses a contar desde la recepci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n o, si no se remiti\u00f3 un acuse de recibo al informante, a tres meses a partir del vencimiento del plazo de siete d\u00edas despu\u00e9s de efectuarse la comunicaci\u00f3n, salvo casos de especial complejidad que requieran una ampliaci\u00f3n del plazo, en cuyo caso, este podr\u00e1 extenderse hasta un m\u00e1ximo de otros tres meses adicionales.<\/span><\/p>

      De la resoluci\u00f3n del expediente informativo adoptada por la Direcci\u00f3n General (o la Presidenta del Patronato o persona sobre la que expresamente delegue) se comunicar\u00e1 por escrito a la persona afectada y al informante (en caso de haber permitido la comunicaci\u00f3n).<\/p>

      CANALES EXTERNOS DE INFORMACI\u00d3N ANTE LAS AUTORIDADES COMPETENTES Y, EN SU CASO, ANTE LAS INSTITUCIONES, \u00d3RGANOS U ORGANISMOS DE LA UNI\u00d3N EUROPEA.<\/b><\/p>

      De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 7.2 de la Ley 2\/2023, advertimos, y advertiremos en la documentaci\u00f3n del Sistema Interno de Informaci\u00f3n, de la posibilidad de que las personas informantes en las materias previstas, en los t\u00e9rminos establecidos en los art\u00edculos 2 y 3 de la Ley 2\/2023, puedan comunicarse por medio de los canales externos de informaci\u00f3n ante las autoridades competentes y, en su caso, ante las instituciones, \u00f3rganos u organismos de la Uni\u00f3n Europea. Concretamente (Articulo 16 Ley 2\/2023).<\/p>

      As\u00ed, toda persona f\u00edsica podr\u00e1 informar ante la Autoridad Independiente de Protecci\u00f3n del Informante, A.A.I., o ante las autoridades u \u00f3rganos auton\u00f3micos correspondientes, de la comisi\u00f3n de cualesquiera acciones u omisiones incluidas en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la ley, ya sea directamente o previa comunicaci\u00f3n a trav\u00e9s del correspondiente Canal Interno.<\/p>

      Las referencias realizadas a la Autoridad Independiente de Protecci\u00f3n del Informante, A.A.I., se entender\u00e1n hechas, en su caso, a las autoridades auton\u00f3micas competentes.<\/p>

      REVELACI\u00d3N PUBLICA<\/b><\/p>

      Asimismo, y aunque la ley no establece obligaci\u00f3n de informaci\u00f3n de este extremo al informante, tambi\u00e9n cabe la posibilidad de que toda persona efect\u00fae una revelaci\u00f3n p\u00fablica de las acciones u omisiones previstas en el art\u00edculo 2 de la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, si\u00e9ndoles aplicable el r\u00e9gimen de protecci\u00f3n establecido en el t\u00edtulo VII de la ley cuando se cumpla alguna de las condiciones establecidas en el art\u00edculo 28 de la misma.<\/p>

      PROTECCI\u00d3N DE DATOS<\/b><\/p>

      Se le informa que la Fundaci\u00f3n Dolores Sope\u00f1a es la responsable del tratamiento de los datos, los cuales ser\u00e1n tratados con la finalidad de gestionar el canal y los expedientes que se deriven del mismo. La base jur\u00eddica que legitima este tratamiento es conforme a la obligaci\u00f3n legal aplicable al responsable del tratamiento o, en su defecto, el inter\u00e9s p\u00fablico, todo ello de acuerdo con la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/p>

      Los datos ser\u00e1n conservados durante el plazo estrictamente necesario para esclarecer los hechos comunicados. En todo caso transcurridos seis (6) meses se proceder\u00e1 a la anonimizaci\u00f3n de los datos facilitados salvo que sean investigados en un entorno legal distinto. Los interesados podr\u00e1n en cualquier momento ejercitar sus derechos de acceso, rectificaci\u00f3n, supresi\u00f3n y oposici\u00f3n, limitaci\u00f3n del tratamiento, y dem\u00e1s derecho en la direcci\u00f3n electr\u00f3nica: dpo@sopenafundacion.org.
      Puede consultar la informaci\u00f3n ampliada del tratamiento de sus datos en la pol\u00edtica de privacidad de la presente web<\/p>

      En caso de considerar vulnerado su derecho a la protecci\u00f3n de datos podr\u00e1 interponer una reclamaci\u00f3n ante la Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos (www.aepd.es) o ante el Delegado de Protecci\u00f3n de Datos dpo@sopenafundacion.org<\/p>

      DERECHOS Y GARANT\u00cdAS DE LOS INFORMANTES<\/b><\/p>

      Como ya consta en el desarrollo de nuestra pol\u00edtica en relaci\u00f3n al Sistema Interno de Informaci\u00f3n, es prioridad absoluta de esta Fundaci\u00f3n la m\u00e1s s\u00f3lida protecci\u00f3n jur\u00eddica de la identidad de las personas que se prestan a comunicar los incumplimientos, que no se comunicar\u00e1 a las personas a las que se refieren los hechos relatados ni a terceros, y la prohibici\u00f3n de que puedan ser represaliadas, incluidas las amenazas de represalia y las tentativas de represalia.<\/p>

      Debemos reiterar la diferenciaci\u00f3n en cuanto a las garant\u00edas y los derechos aplicables a los distintos sujetos y contenidos. Concretamente, para los supuestos de informantes o informaci\u00f3n no incluidas en el \u00e1mbito de los art\u00edculos 2 y 3 de la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, pero tambi\u00e9n objeto del Sistema Interno de Informaci\u00f3n y del Canal Interno de Informaci\u00f3n, la Fundaci\u00f3n tomara las medidas de garant\u00edas de protecci\u00f3n del informante que estime oportuna, y que en todo caso que cumplan con la finalidad de protecci\u00f3n jur\u00eddica de la identidad de la persona que se prestan a comunicar los incumplimientos (confidencialidad y protecci\u00f3n de datos), y con la prohibici\u00f3n de ser represaliados, sin sujeci\u00f3n imperativa a lo establecido en la Ley 2\/2023. En cambio, y de forma exclusiva, para los supuestos de que coincidan el \u00e1mbito material y personal con los recogidos en los articulo 2 de la Ley 2\/2023, hacemos nuestras las garant\u00edas de protecci\u00f3n establecidas en el art\u00edculo 36 de la Ley.<\/p>

      DERECHOS DE LAS PERSONAS AFECTADAS<\/b><\/p>

      Para todos los supuestos, los incluidos en el \u00e1mbito de los art\u00edculos 2 y 3 de la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, y tambi\u00e9n para los que expresamente est\u00e1n fuera y ya hemos determinado, durante la tramitaci\u00f3n del expediente, las personas afectadas por la comunicaci\u00f3n tendr\u00e1n derecho a la presunci\u00f3n de inocencia, al derecho de defensa, al acceso al estado del expediente y la informaci\u00f3n de los t\u00e9rminos de la denuncia, a la preservaci\u00f3n de su identidad y a la garant\u00eda de la confidencialidad de los hechos y datos del procedimiento.<\/p>

      La ley prev\u00e9 la posibilidad, no obligatoria, de lo conocido como un programa de clemencia, cuando una persona que hubiera participado en la comisi\u00f3n de una infracci\u00f3n administrativa, objeto de la informaci\u00f3n, sea la que informe de su existencia, estableci\u00e9ndose la opci\u00f3n de que podr\u00e1 beneficiarse de la exenci\u00f3n o atenuaci\u00f3n de la sanci\u00f3n, si el \u00f3rgano competente para resolver el procedimiento, lo estimara oportuno, todo ello de conformidad con los requisitos establecidos en el art\u00edculo 40 de la ley.\u00a0 Esta Fundaci\u00f3n no garantiza la adopci\u00f3n de un programa de clemencia, pero tampoco lo proh\u00edbe, pudiendo ser valorado en cada supuesto concreto.<\/p><\/div>

      <\/p>
      \u00a0<\/td><\/tr>
      \u00a0<\/td><\/td><\/tr><\/tbody><\/table>

      <\/p>

      Art\u00edculo 2. \u00c1mbito material de aplicaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>

      1. La presente ley protege a las personas f\u00edsicas que informen, a trav\u00e9s de alguno de los procedimientos previstos en ella de: a) Cualesquiera acciones u omisiones que puedan constituir infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n Europea siempre que: 1.\u00ba Entren dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de los actos de la Uni\u00f3n Europea enumerados en el anexo de la Directiva (UE) 2019\/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, relativa a la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n, con independencia de la calificaci\u00f3n que de las mismas realice el ordenamiento jur\u00eddico interno; 2.\u00ba Afecten a los intereses financieros de la Uni\u00f3n Europea tal y como se contemplan en el art\u00edculo 325 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea (TFUE); o 3.\u00ba Incidan en el mercado interior, tal y como se contempla en el art\u00edculo 26, apartado 2 del TFUE, incluidas las infracciones de las normas de la Uni\u00f3n Europea en materia de competencia y ayudas otorgadas por los Estados, as\u00ed como las infracciones relativas al mercado interior en relaci\u00f3n con los actos que infrinjan las normas del impuesto sobre sociedades o con pr\u00e1cticas cuya finalidad sea obtener una ventaja fiscal que desvirt\u00fae el objeto o la finalidad de la legislaci\u00f3n aplicable al impuesto sobre sociedades. b) Acciones u omisiones que puedan ser constitutivas de infracci\u00f3n penal o administrativa grave o muy grave. En todo caso, se entender\u00e1n comprendidas todas aquellas infracciones penales o administrativas graves o muy graves que impliquen quebranto econ\u00f3mico para la Hacienda P\u00fablica y para la Seguridad Social. 2. Esta protecci\u00f3n no excluir\u00e1 la aplicaci\u00f3n de las normas relativas al proceso penal, incluyendo las diligencias de investigaci\u00f3n. 3. La protecci\u00f3n prevista en esta ley para las personas trabajadoras que informen sobre infracciones del Derecho laboral en materia de seguridad y salud en el trabajo, se entiende sin perjuicio de la establecida en su normativa espec\u00edfica. 4. La protecci\u00f3n prevista en esta ley no ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a las informaciones que afecten a la informaci\u00f3n clasificada. Tampoco afectar\u00e1 a las obligaciones que resultan de la protecci\u00f3n del secreto profesional de los profesionales de la medicina y de la abogac\u00eda, del deber de confidencialidad de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el \u00e1mbito de sus actuaciones, as\u00ed como del secreto de las deliberaciones judiciales. 5. No se aplicar\u00e1n las previsiones de esta ley a las informaciones relativas a infracciones en la tramitaci\u00f3n de procedimientos de contrataci\u00f3n que contengan informaci\u00f3n clasificada o que hayan sido declarados secretos o reservados, o aquellos cuya ejecuci\u00f3n deba ir acompa\u00f1ada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislaci\u00f3n vigente, o en los que lo exija la protecci\u00f3n de intereses esenciales para la seguridad del Estado. 6. En el supuesto de informaci\u00f3n o revelaci\u00f3n p\u00fablica de alguna de las infracciones a las que se refiere la parte II del anexo de la Directiva (UE) 2019\/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, resultar\u00e1 de aplicaci\u00f3n la normativa espec\u00edfica sobre comunicaci\u00f3n de infracciones en dichas materias.<\/span><\/p>

      \u00a0<\/span><\/p>

      Art\u00edculo 3. \u00c1mbito personal de aplicaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>

      1. La presente ley se aplicar\u00e1 a los informantes que trabajen en el sector privado o p\u00fablico y que hayan obtenido informaci\u00f3n sobre infracciones en un contexto laboral o profesional, comprendiendo en todo caso: a) las personas que tengan la condici\u00f3n de empleados p\u00fablicos o trabajadores por cuenta ajena; b) los aut\u00f3nomos; c) los accionistas, part\u00edcipes y personas pertenecientes al \u00f3rgano de administraci\u00f3n, direcci\u00f3n o supervisi\u00f3n de una empresa, incluidos los miembros no ejecutivos; d) cualquier persona que trabaje para o bajo la supervisi\u00f3n y la direcci\u00f3n de contratistas, subcontratistas y proveedores. 2. La presente ley tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 a los informantes que comuniquen o revelen p\u00fablicamente informaci\u00f3n sobre infracciones obtenida en el marco de una relaci\u00f3n laboral o estatutaria ya finalizada, voluntarios, becarios, trabajadores en periodos de formaci\u00f3n con independencia de que perciban o no una remuneraci\u00f3n, as\u00ed como a aquellos cuya relaci\u00f3n laboral todav\u00eda no haya comenzado, en los casos en que la informaci\u00f3n sobre infracciones haya sido obtenida durante el proceso de selecci\u00f3n o de negociaci\u00f3n precontractual. 3. Las medidas de protecci\u00f3n del informante previstas en el t\u00edtulo VII tambi\u00e9n se aplicar\u00e1n, en su caso, espec\u00edficamente a los representantes legales de las personas trabajadoras en el ejercicio de sus funciones de asesoramiento y apoyo al informante. 4. Las medidas de protecci\u00f3n del informante previstas en el t\u00edtulo VII tambi\u00e9n se aplicar\u00e1n, en su caso, a: a) personas f\u00edsicas que, en el marco de la organizaci\u00f3n en la que preste servicios el informante, asistan al mismo en el proceso, b) personas f\u00edsicas que est\u00e9n relacionadas con el informante y que puedan sufrir represalias, como compa\u00f1eros de trabajo o familiares del informante, y c) personas jur\u00eddicas, para las que trabaje o con las que mantenga cualquier otro tipo de relaci\u00f3n en un contexto laboral o en las que ostente una participaci\u00f3n significativa. A estos efectos, se entiende que la participaci\u00f3n en el capital o en los derechos de voto correspondientes a acciones o participaciones es significativa cuando, por su proporci\u00f3n, permite a la persona que la posea tener capacidad de influencia en la persona jur\u00eddica participada.<\/span><\/p>

      \u00a0Art\u00edculo 36. Prohibici\u00f3n de represalias.\u00a0<\/span><\/p>

      1. Se proh\u00edben expresamente los actos constitutivos de represalia, incluidas las amenazas de represalia y las tentativas de represalia contra las personas que presenten una comunicaci\u00f3n conforme a lo previsto en esta ley. 2. Se entiende por represalia cualesquiera actos u omisiones que est\u00e9n prohibidos por la ley, o que, de forma directa o indirecta, supongan un trato desfavorable que sit\u00fae a las personas que las sufren en desventaja particular con respecto a otra en el contexto laboral o profesional, solo por su condici\u00f3n de informantes, o por haber realizado una revelaci\u00f3n p\u00fablica. 3. A los efectos de lo previsto en esta ley, y a t\u00edtulo enunciativo, se consideran represalias las que se adopten en forma de: a) Suspensi\u00f3n del contrato de trabajo, despido o extinci\u00f3n de la relaci\u00f3n laboral o estatutaria, incluyendo la no renovaci\u00f3n o la terminaci\u00f3n anticipada de un contrato de trabajo temporal una vez superado el per\u00edodo de prueba, o terminaci\u00f3n anticipada o anulaci\u00f3n de contratos de bienes o servicios, imposici\u00f3n de cualquier medida disciplinaria, degradaci\u00f3n o denegaci\u00f3n de ascensos y cualquier otra modificaci\u00f3n sustancial de las condiciones de trabajo y la no conversi\u00f3n de un contrato de trabajo temporal en uno indefinido, en caso de que el trabajador tuviera expectativas leg\u00edtimas de que se le ofrecer\u00eda un trabajo indefinido; salvo que estas medidas se llevaran a cabo dentro del ejercicio regular del poder de direcci\u00f3n al amparo de la legislaci\u00f3n laboral o reguladora del estatuto del empleado p\u00fablico correspondiente, por circunstancias, hechos o infracciones acreditadas, y ajenas a la presentaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n. b) Da\u00f1os, incluidos los de car\u00e1cter reputacional, o p\u00e9rdidas econ\u00f3micas, coacciones, intimidaciones, acoso u ostracismo. c) Evaluaci\u00f3n o referencias negativas respecto al desempe\u00f1o laboral o profesional. d) Inclusi\u00f3n en listas negras o difusi\u00f3n de informaci\u00f3n en un determinado \u00e1mbito sectorial, que dificulten o impidan el acceso al empleo o la contrataci\u00f3n de obras o servicios. e) Denegaci\u00f3n o anulaci\u00f3n de una licencia o permiso. f) Denegaci\u00f3n de formaci\u00f3n. g) Discriminaci\u00f3n, o trato desfavorable o injusto. 4. La persona que viera lesionados sus derechos por causa de su comunicaci\u00f3n o revelaci\u00f3n una vez transcurrido el plazo de dos a\u00f1os podr\u00e1 solicitar la protecci\u00f3n de la autoridad competente que, excepcionalmente y de forma justificada, podr\u00e1 extender el per\u00edodo de protecci\u00f3n, previa audiencia de las personas u \u00f3rganos que pudieran verse afectados. La denegaci\u00f3n de la extensi\u00f3n del per\u00edodo de protecci\u00f3n deber\u00e1 estar motivada. 5. Los actos administrativos que tengan por objeto impedir o dificultar la presentaci\u00f3n de comunicaciones y revelaciones, as\u00ed como los que constituyan represalia o causen discriminaci\u00f3n tras la presentaci\u00f3n de aquellas al amparo de esta ley, ser\u00e1n nulos de pleno derecho y dar\u00e1n lugar, en su caso, a medidas correctoras disciplinarias o de responsabilidad, pudiendo incluir la correspondiente indemnizaci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios al perjudicado. 6. La Autoridad Independiente de Protecci\u00f3n del Informante, A.A.I. podr\u00e1, en el marco de los procedimientos sancionadores que instruya, adoptar medidas provisionales en los t\u00e9rminos establecidos en el art\u00edculo 56 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas.<\/span><\/p>

      \u00a0<\/span><\/p>

      \u00a0Art\u00edculo 38. Medidas de protecci\u00f3n frente a represalias.<\/span><\/p>

      1. No se considerar\u00e1 que las personas que comuniquen informaci\u00f3n sobre las acciones u omisiones recogidas en esta ley o que hagan una revelaci\u00f3n p\u00fablica de conformidad con esta ley hayan infringido ninguna restricci\u00f3n de revelaci\u00f3n de informaci\u00f3n, y aquellas no incurrir\u00e1n en responsabilidad de ning\u00fan tipo en relaci\u00f3n con dicha comunicaci\u00f3n o revelaci\u00f3n p\u00fablica, siempre que tuvieran motivos razonables para pensar que la comunicaci\u00f3n o revelaci\u00f3n p\u00fablica de dicha informaci\u00f3n era necesaria para revelar una acci\u00f3n u omisi\u00f3n en virtud de esta ley, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el art\u00edculo 2.3. Esta medida no afectar\u00e1 a las responsabilidades de car\u00e1cter penal.<\/span><\/p>

      Lo previsto en el p\u00e1rrafo anterior se extiende a la comunicaci\u00f3n de informaciones realizadas por los representantes de las personas trabajadoras, aunque se encuentren sometidas a obligaciones legales de sigilo o de no revelar informaci\u00f3n reservada. Todo ello sin perjuicio de las normas espec\u00edficas de protecci\u00f3n aplicables conforme a la normativa laboral.<\/span><\/p>

      2. Los informantes no incurrir\u00e1n en responsabilidad respecto de la adquisici\u00f3n o el acceso a la informaci\u00f3n que es comunicada o revelada p\u00fablicamente, siempre que dicha adquisici\u00f3n o acceso no constituya un delito.<\/span><\/p>

      3. Cualquier otra posible responsabilidad de los informantes derivada de actos u omisiones que no est\u00e9n relacionados con la comunicaci\u00f3n o la revelaci\u00f3n p\u00fablica o que no sean necesarios para revelar una infracci\u00f3n en virtud de esta ley ser\u00e1 exigible conforme a la normativa aplicable.<\/span><\/p>

      4. En los procedimientos ante un \u00f3rgano jurisdiccional u otra autoridad relativos a los perjuicios sufridos por los informantes, una vez que el informante haya demostrado razonablemente que ha comunicado o ha hecho una revelaci\u00f3n p\u00fablica de conformidad con esta ley y que ha sufrido un perjuicio, se presumir\u00e1 que el perjuicio se produjo como represalia por informar o por hacer una revelaci\u00f3n p\u00fablica. En tales casos, corresponder\u00e1 a la persona que haya tomado la medida perjudicial probar que esa medida se bas\u00f3 en motivos debidamente justificados no vinculados a la comunicaci\u00f3n o revelaci\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/p>

      5. En los procesos judiciales, incluidos los relativos a difamaci\u00f3n, violaci\u00f3n de derechos de autor, vulneraci\u00f3n de secreto, infracci\u00f3n de las normas de protecci\u00f3n de datos, revelaci\u00f3n de secretos empresariales, o a solicitudes de indemnizaci\u00f3n basadas en el derecho laboral o estatutario, las personas a que se refiere el art\u00edculo 3 de esta ley no incurrir\u00e1n en responsabilidad de ning\u00fan tipo como consecuencia de comunicaciones o de revelaciones p\u00fablicas protegidas por la misma. Dichas personas tendr\u00e1n derecho a alegar en su descargo y en el marco de los referidos procesos judiciales, el haber comunicado o haber hecho una revelaci\u00f3n p\u00fablica, siempre que tuvieran motivos razonables para pensar que la comunicaci\u00f3n o revelaci\u00f3n p\u00fablica era necesaria para poner de manifiesto una infracci\u00f3n en virtud de esta ley.<\/span><\/p>

      \u00a0<\/span><\/p>

      \u00a0Art\u00edculo 39. Medidas para la protecci\u00f3n de las personas afectadas. Durante la tramitaci\u00f3n del expediente las personas afectadas por la comunicaci\u00f3n tendr\u00e1n derecho a la presunci\u00f3n de inocencia, al derecho de defensa y al derecho de acceso al expediente en <\/span><\/span>los t\u00e9rminos regulados en esta ley, as\u00ed como a la misma protecci\u00f3n establecida para los informantes, preserv\u00e1ndose su identidad y garantiz\u00e1ndose la confidencialidad de los hechos y datos del procedimiento.<\/span><\/p>

      \u00a0<\/span><\/p>

      \u00a0Art\u00edculo 40. Supuestos de exenci\u00f3n y atenuaci\u00f3n de la sanci\u00f3n.<\/span><\/p>

      1. Cuando una persona que hubiera participado en la comisi\u00f3n de la infracci\u00f3n administrativa objeto de la informaci\u00f3n sea la que informe de su existencia mediante la presentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y siempre que la misma hubiera sido presentada con anterioridad a que hubiera sido notificada la incoaci\u00f3n del procedimiento de investigaci\u00f3n o sancionador, el \u00f3rgano competente para resolver el procedimiento, mediante resoluci\u00f3n motivada, podr\u00e1 eximirle del cumplimiento de la sanci\u00f3n administrativa que le correspondiera siempre que resulten acreditados en el expediente los siguientes extremos:<\/span><\/p>

      a) Haber cesado en la comisi\u00f3n de la infracci\u00f3n en el momento de presentaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n o revelaci\u00f3n e identificado, en su caso, al resto de las personas que hayan participado o favorecido aquella.<\/span><\/p>

      b) Haber cooperado plena, continua y diligentemente a lo largo de todo el procedimiento de investigaci\u00f3n.<\/span><\/p>

      c) Haber facilitado informaci\u00f3n veraz y relevante, medios de prueba o datos significativos para la acreditaci\u00f3n de los hechos investigados, sin que haya procedido a la destrucci\u00f3n de estos o a su ocultaci\u00f3n, ni haya revelado a terceros, directa o indirectamente su contenido.<\/span><\/p>

      d) Haber procedido a la reparaci\u00f3n del da\u00f1o causado que le sea imputable.<\/span><\/p>

      2. Cuando estos requisitos no se cumplan en su totalidad, incluida la reparaci\u00f3n parcial del da\u00f1o, quedar\u00e1 a criterio de la autoridad competente, previa valoraci\u00f3n del grado de contribuci\u00f3n a la resoluci\u00f3n del expediente, la posibilidad de atenuar la sanci\u00f3n que habr\u00eda correspondido a la infracci\u00f3n cometida, siempre que el informante o autor de la revelaci\u00f3n no haya sido sancionado anteriormente por hechos de la misma naturaleza que dieron origen al inicio del procedimiento.<\/span><\/p>

      3. La atenuaci\u00f3n de la sanci\u00f3n podr\u00e1 extenderse al resto de los participantes en la comisi\u00f3n de la infracci\u00f3n, en funci\u00f3n del grado de colaboraci\u00f3n activa en el esclarecimiento de los hechos, identificaci\u00f3n de otros participantes y reparaci\u00f3n o minoraci\u00f3n del da\u00f1o causado, apreciado por el \u00f3rgano encargado de la resoluci\u00f3n.<\/span><\/p>

      4. Lo dispuesto en este art\u00edculo no ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a las infracciones establecidas en la Ley 15\/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.<\/span><\/p>

      \u00a0<\/span><\/div>

      \u00a0<\/span><\/p>

      \u00a0<\/span><\/p>

      \u00a0<\/span><\/div>

      \u00a0<\/span><\/p><\/div>

      \u00a0<\/span><\/p>

      \u00a0<\/span><\/p><\/div>

      \u00a0<\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Pol\u00edtica i opciones de cultura de la informaci\u00f3n de la Fundaci\u00f3n Dolores Sope\u00f1a La Fundaci\u00f3n Dolores Sope\u00f1a para el conjunto de sus centros y presencias, en el desarrollo de su compromiso con las opciones, los principios y criterios de nuestras normas propias y nuestro C\u00f3digo \u00c9tico, y dentro del ambicionado escalado normativo de un futuro…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10418,"parent":0,"menu_order":20,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"elementor_header_footer","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-16229","page","type-page","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"\nPol\u00edtica y opciones de cultura - Escola Sope\u00f1a Barcelona<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/sopenabarcelona.org\/es\/politica-y-opciones-de-cultura\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pol\u00edtica y opciones de cultura - 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